北京市政協(xié)委員黃金雄
保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。
數(shù)字顯示,北京市已經進入老齡化社會。隨之而來的是老年疾病將不斷增多,各種突發(fā)疾病率將不斷上升,而在政府“9064”養(yǎng)老格局進行規(guī)劃布局中,90%的老年人在社會化服務的協(xié)助下,將進行居家養(yǎng)老,但居家養(yǎng)老需要完善的設施來進行保障。
目前北京市政府在醫(yī)療設施、人員配備、機構管理等方面進行了優(yōu)質資源的配置。但是,在完善居家養(yǎng)老體系過程中,配套的設施應需進一步完善、進一步跟上,只有這樣才能實現(xiàn)居家養(yǎng)老模式,才能實現(xiàn)居家養(yǎng)老與服務機構的無縫對接,才能全面推進、全面實現(xiàn)健康社會。因此建議將醫(yī)用電梯使用納入新建住宅樓房建設項目,政府在新建住宅樓房時嚴格審批與管理,按照國家標準規(guī)定,安裝醫(yī)用電梯,為生命贏得寶貴的時間,為人民群眾生命保駕護航。
醫(yī)用電梯是為運送病床、擔架、醫(yī)用車而設計的電梯,居住在高層居民樓的居民一旦發(fā)生緊急病情,如腦出血、心臟病突發(fā)、心梗、腰椎骨折等情況,是不能乘坐普通電梯,否則將會導致病情加重,而應該平躺在急救擔架上,通過醫(yī)用電梯順利下樓?,F(xiàn)有的電梯根本無法滿足急救擔架的放置。因此,把緊急病人快速從居民樓上送到醫(yī)院搶救,醫(yī)用電梯已成為一道不得不面對的難題。
為此建議,今后政府要對在建或已建的高層住宅樓進行排查,由政府出面督促協(xié)調有條件改造醫(yī)用電梯的單位,進行改造。
2012年,住建部和國家質檢總局聯(lián)合新出臺 《住所規(guī)劃規(guī)范》規(guī)則,12層及以上的高層住所,每棟樓設置電梯不該少于兩臺,其間要裝備一臺可包容擔架的電梯。但由于這并非強制性標準,當前開發(fā)商修建高樓時,為節(jié)省空間,基本沒有設置醫(yī)用電梯。因涉及到民生問題,建議北京市政府應將此規(guī)定為強制性標準,在新開發(fā)樓盤審批時,在醫(yī)用電梯設置方面把“應設置”改為“須設置”,這樣執(zhí)行程度就會嚴格。
建造單位與規(guī)劃單位要認真履行新標準,嚴格審批標準與管理。在電梯出口空間規(guī)劃時要滿足急救需求,預留足夠空間,便利擔架等急救設備的運用,防止因樓盤規(guī)劃缺陷而致使急救死亡事故的發(fā)生。
建議政府對全市老舊小區(qū)樓房改造計劃中,在設計增設電梯項目中,將醫(yī)用電梯安裝一步到位,為居家養(yǎng)老進行整體布局、戰(zhàn)略布局,以滿足日益發(fā)展的需求。政府要將此作為推進老齡事業(yè)發(fā)展的一項工作,形成可持續(xù)、可復制的示范性試點項目,以帶動、推動全國老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務的發(fā)展。